Tổ Chức Phi Chính Phủ (NGO)

Tổ chức Phi Chính Phủ còn được gọi là NGO. NGO là chữ viết tắt của tiếng Anh “Non Governmental Organization”.

Một Tổ Chức Phi Chính Phủ (NGO) là một nhóm do người dân tự lập ra để phục vụ xã hội, quần chúng và hoạt động phi lợi nhuận nghĩa là không phải để kiếm tiền làm giàu cho người trong nhóm. Nhóm đó dựa trên cộng đồng, dựa vào sự tham gia đóng góp công sức của người dân trong cộng đồng, nhận được tiền bạc do người dân đóng góp, lấy của thiên hạ làm chuyện thiên hạ.

 

Tổ chức Phi Chính Phủ hoạt động độc lập với chính phủ, không bị chính phủ chi phối, chỉ đạo.

Các tổ chức Phi Chính Phủ được thành lập để phục vụ mục đích làm từ thiện trong xã hội giúp những người yếu kém, hoạn nạn, hoặc làm các hoạt động nhân đạo cứu trợ khi có thiên tai, hoặc đóng góp vào việc bảo vệ môi trường...

Các Tổ Chức Phi Chính Phủ có thể là tổ chức nhỏ vài người do người dân một địa phương tự lập ra hay có thể là các tổ chức từ thiện quốc tế lớn có hoạt động bao trùm nhiều nước trên toàn thế giới.

Tổ Chức Phi Chính Phủ không phải là tổ chức vô chính phủ, không thèm nghe lệnh chính phủ muốn làm gì thì làm mà các tổ chức này vẫn phải hoạt động trong vòng luật lệ của chính phủ. Phi chính phủ chỉ có nghĩa là không do chính phủ lập ra.

Tổ Chức Phi Chính Phủ là tổ chức phi lợi nhuận nghĩa là không được lập ra như một công ty để kiếm tiền làm giàu. Nhưng Tổ Chức Phi Chính Phủ vẫn có những người làm ăn lương. Những người lãnh đạo tổ chức, những ông giám đốc, những người làm kế toán, hành chánh và hoạt động trong tổ chức vẫn lãnh lương. Với các tổ chức lớn thì về hạch toán kinh tế họ hoạt động như một công ty với các nhân viên lãnh lương. Nhưng tiền bạc dư ra do tổ chức thu được qua sự ủng hộ của người dân, do các hoạt động gây quỹ của tổ chức thì được giữ để làm việc phục vụ cộng đồng, xã hội chứ không chia cho người trong tổ chức làm của riêng.

Cách thức hoạt động của Tổ Chức Phi Chính Phủ:

Các Tổ Chức Phi Chính Phủ chủ yếu hoạt động theo hai cách:

Tổ Chức Phi Chính Phủ hoạt động: 

Tập trung vào tổ chức và thực hiện các dự án phát triển cơ sở, cứu trợ thiên tai và viện trợ nhân đạo. Chẳng hạn như đứng ra quyên góp khi có thiên tai, lũ lụt. Hoặc nhắm vào giúp đỡ các gia đình nghèo. Hoặc giúp người tàn tật bằng cách cung cấp chân, tay giả, xe lăn, thuốc men.

Tổ Chức Phi Chính Phủ vận động: 

Tập trung vào việc thúc đẩy các mục tiêu cụ thể, nâng cao nhận thức cộng đồng và vận động chính phủ để tác động đến chính sách công. Chẳng hạn như nêu lên sự tai hại của nạn phá rừng, ô nhiễm sông biển để chính quyền để ý đến. Hoặc nói lên cho quần chúng biết sự tai hại của rượu, thuốc lá, ma túy, các loại hóa chất, dược phẩm gây tác hại.

Đặc điểm chung của các Tổ Chức Phi Chính Phủ:

Nguồn tài trợ:

Mặc dù độc lập, các Tổ Chức Phi Chính Phủ không hoàn toàn tự tài trợ. Họ dựa vào sự kết hợp giữa các khoản quyên góp tư nhân, vào sự đóng góp vào chi phí sinh hoạt của thành viên và có thể nhận trợ cấp của chính phủ.

Phi lợi nhuận: 

Bất kỳ khoản tiền nào được tạo ra đều được tái đầu tư hoàn toàn vào các chương trình và sứ mệnh của tổ chức thay vì phân phối cho chủ sở hữu hoặc cổ đông. Nếu có người trong tổ chức lấy tiền bỏ vào túi riêng thì sẽ là vi phạm luật về tổ chức phi chính phủ và có thể bị truy tố ra tòa.

Tự nguyện: 

Các tổ chức phi chính phủ được thành lập trên cơ sở tự nguyện bởi các cá nhân hoặc nhóm, chứ không phải được tạo ra bởi các hiệp ước chính trị hoặc sự chỉ đạo hay sự thỏa thuận của chính phủ.

Ví dụ nổi bật

Một số tổ chức phi chính phủ toàn cầu được nhiều người biết đến:

Amnesty International (Tổ Chức Ân Xá Quốc Tế) hoạt động trong lãnh vực nhân quyền.

Save the Children (Cứu Trẻ Em) hoạt động trong lãnh vực viện trợ nhân đạo.

World Wildlife Fund (WWF) (Quỹ Bảo tồn Động vật Hoang Dã Thế Giới) (WWF) hoạt động trong lãnh vực bảo tồn các loài thú hiếm.

Doctors Without Borders (Médecins Sans Frontières), Hội Bác Sĩ Không Biên Giới . Hội này làm công việc viện trợ y tế, giúp đỡ thuốc men, khám bệnh, giải cứu khi có bệnh dịch.

Ưu điểm và nhược điểm của các Tổ Chức Phi Chính Phủ (NGO)

Các Tổ chức Phi Chính phủ (NGO) là các nhóm độc lập, phi lợi nhuận hoạt động ở cấp địa phương, quốc gia hoặc quốc tế để phục vụ các mục tiêu xã hội hoặc chính trị. Chúng mang lại lợi ích quan trọng là làm những việc lo cho dân mà các cơ quan nhà nước không làm hoặc thiếu xót, và vận động cho các nhóm người trong xã hội bị thiệt thòi không ai ngó ngàng đến, nhưng do người dân tự làm nên có thể có người lươn lẹo hoặc làm với ý đồ ngầm nào đó do đó Tổ Chức Phi Chính Phủ gặp phải các vấn đề như thiếu minh bạch, nguồn tài trợ không ổn định và bị nước ngoài chi phối.

Ưu điểm của Tổ Chức Phi Chính Phủ (NGO)

Tính linh hoạt và khả năng thích ứng:

Không giống như các cơ quan hành chính nhà nước lớn, các NGO có thể nhanh chóng ứng phó với các cuộc khủng hoảng mới nổi, thiên tai hoặc nhu cầu cộng đồng thay đổi.

Chuyên môn sâu rộng:

Họ thường tập trung sâu vào các vấn đề rất cụ thể, chẳng hạn như bảo tồn môi trường, nhân quyền hoặc sức khỏe cộng đồng, mang lại kiến ​​thức chuyên biệt mà chính phủ có thể thiếu.

Phạm vi tiếp cận cơ sở:

Nhiều NGO hoạt động trực tiếp trong cộng đồng địa phương, cho phép họ hiểu được thực tế tại chỗ và thực hiện các giải pháp có mục tiêu. Họ có sự hiểu biết về văn hóa, biết được phong tục, tập quán, tâm tư tình cảm của người dân nên làm việc hữu hiệu hơn.

Vai trò vận động và giám sát:

Các tổ chức phi chính phủ có vị trí độc đáo để buộc chính phủ và các tập đoàn phải chịu trách nhiệm về hành động của họ và vận động cho những thay đổi trong chính sách của chính phủ hay thay đổi trong xã hội.

Thái độ làm việc tích cực:

Những người tình nguyện đi làm việc cho các tổ chức phi chính phủ do dân khởi xướng thường tận tình làm việc vì họ thực sự muốn làm điều có lợi cho xã hội. Khác với tổ chức do chính quyền lập ra có khi làm việc tắc trách, làm cho có hoặc làm chỉ để khoe khoang, báo cáo thành tích.

Nhược điểm của các Tổ Chức Phi Chính Phủ (NGO)

Vấn đề trách nhiệm giải trình và quy định:

Vì hoạt động độc lập, một số tổ chức phi chính phủ thiếu sự giám sát chặt chẽ. Điều này đôi khi có thể dẫn đến lạm dụng, lươn lẹo về tiền bạc, làm những việc không phù hợp với nhu cầu địa phương hoặc tập trung vào việc làm theo ý các nhà tài trợ hơn là làm điều thực sự có lợi cho dân.

Sự bất ổn về nguồn tài trợ:

Các tổ chức phi chính phủ phụ thuộc rất nhiều vào các khoản tài trợ, quyên góp và tài trợ của chính phủ. Sự không chắc chắn về tài chính này có thể dẫn đến việc hủy bỏ dự án hoặc tình trạng có người tham gia tùy hứng.

Nhiều tổ chức cùng làm một việc:

Nếu không có sự phối hợp thích hợp, nhiều tổ chức phi chính phủ hoạt động trong cùng một khu vực có thể trùng lặp nỗ lực, lãng phí nguồn lực và gây nhầm lẫn cho người dân mà họ hướng đến phục vụ.

Hiệu ứng "lấn át":

Trong một số trường hợp, việc phụ thuộc quá nhiều vào các tổ chức phi chính phủ có thể vô tình cản trở sự phát triển của quản trị địa phương, vì chính phủ hoặc cộng đồng có thể trở nên phụ thuộc vào các tổ chức phi chính phủ để cung cấp các dịch vụ thiết yếu.

Minh Đức